項(xiàng)目簡(jiǎn)介

瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦位于礦區(qū)位于瑞金市城西270°方向，直線距離15km處。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)115°52′56″，北緯25°52′04″。行政隸屬瑞金市云石山鄉(xiāng)管轄。礦區(qū)處于323國(guó)道北約4km，有鄉(xiāng)村水泥公路相通，礦區(qū)交通較為便利。

瑞金市福瑞建材廠（有限合伙）成立于2010年12月13日，注冊(cè)地位于江西省瑞金市云石山鄉(xiāng)豐龍村，法定**人為劉謙，注冊(cè)資金為100萬元。經(jīng)營(yíng)范圍包括石灰石的開采、加工、銷售。企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼9136078156627086X2。企業(yè)性質(zhì)為有限合伙企業(yè)。

瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦是瑞金市福瑞建材廠下屬的一個(gè)礦山。礦山于2006年通過采礦權(quán)出讓取得采礦權(quán)，2006年5月，贛州市地質(zhì)隊(duì)的《瑞金市云石山鄉(xiāng)黃陂白云巖礦詳查地質(zhì)報(bào)告》，2009年1月由贛州市金輝礦業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司編制《瑞金市云石山鄉(xiāng)黃陂白云巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，礦山于2010年11月5日，取得了原贛州市礦產(chǎn)資源管理局頒發(fā)的采礦證，**期至2021年11月5日，2019年9月通過采礦權(quán)**手續(xù)將采礦權(quán)人瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司變更為瑞金市福瑞建材廠。2017年10月由贛州永安安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司編制《瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦露天開采安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。

2019年11月7日，礦山取得贛州市自然資源局換發(fā)的采礦許可證，證號(hào)：C3607002010117130080024，采礦權(quán)人：瑞金市福瑞建材廠，地址：江西省贛州市瑞金市，礦山名稱：瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦山，經(jīng)濟(jì)類型：有限責(zé)任公司，開采礦種：白云巖，開采方式：露天開采，生產(chǎn)規(guī)模：25.00萬t/a，礦區(qū)面積；0.074km2，**期限：貳年自2019年11月7日至2021年11月5日。開采深度由297.5m至245m標(biāo)高，共有4個(gè)拐點(diǎn)圈定。

因周邊環(huán)境和礦權(quán)復(fù)雜，礦山取得采礦許可證至今未進(jìn)行開采。2019年，為便于資源集約開發(fā)利用，根據(jù)江西省委辦公廳、省**辦公廳《關(guān)于印發(fā)<江西省礦業(yè)權(quán)出讓制度改革實(shí)施方案>的通知》（贛辦字【2018】1號(hào)）關(guān)于“因歷史原因，采礦權(quán)設(shè)置不合理（露天開采的相鄰礦山距離小于300米），并屬同一礦業(yè)權(quán)人，主礦種相同，可將相鄰采礦權(quán)整合為一個(gè)采礦權(quán)，相鄰區(qū)域可納入礦區(qū)范圍”的文件精神。依據(jù)贛州市自然資源局《關(guān)于瑞金市福瑞建材廠陂下石灰?guī)r礦等5個(gè)采礦權(quán)整合有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》贛市自然資礦字【2020】10號(hào)批復(fù)文件及相關(guān)法律法規(guī)要求。瑞金市福瑞建材廠將原瑞金市陂下石灰廠、瑞金市順達(dá)采石場(chǎng)、瑞金市名優(yōu)建材廠、瑞金市興隆采石場(chǎng)石灰?guī)r礦以及本礦山（各采礦證邊界相互距離均小于300m）在贛州市自然資源局通過采礦權(quán)**手續(xù)，將采礦權(quán)人變更為瑞金市福瑞建材廠。同時(shí)將瑞金市福瑞建材廠將豐垅高石子石灰?guī)r礦、陂下石灰?guī)r礦、順達(dá)石灰?guī)r礦、名優(yōu)石灰?guī)r礦、興隆石灰?guī)r礦等5處石灰?guī)r礦采礦權(quán)及周邊相鄰區(qū)域整合為1處采礦權(quán)。

黃陂白云巖礦采礦權(quán)人為瑞金市福瑞建材廠，因瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦開采礦種為白云巖無法與周邊開采礦種為石灰?guī)r礦整合一個(gè)礦區(qū)。2020年，黃陂白云巖礦按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》獨(dú)立履行“三同時(shí)”手續(xù)。

2020年4月，瑞金市福瑞建材廠委托湖南聯(lián)盛勘察設(shè)計(jì)有限公司編制了《瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦露天開采項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，并于2020年4月17日由瑞金市行政審批局組織專家對(duì)《瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦露天開采項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)》進(jìn)行了評(píng)審并原則通過，2020年7月23日由瑞金市行政審批局下達(dá)了《關(guān)于瑞金市福瑞建材廠瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦露天開采項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)》的審查意見（瑞市行審市場(chǎng)字[2020]4號(hào)）。設(shè)計(jì)采用公路開拓汽車運(yùn)輸，共布置+290m、+275m、+260m、+245m四個(gè)臺(tái)階，*終形成+275m、+260m、+245m共3個(gè)臺(tái)階。設(shè)計(jì)正常臺(tái)階**15m，頂部臺(tái)階標(biāo)高275m、底部臺(tái)階標(biāo)高245m，安全平臺(tái)寬度5m，終了臺(tái)階坡面角68°；采場(chǎng)終了邊坡角57°。設(shè)計(jì)采礦方法為自上而下水平分臺(tái)階開采，采用膨脹劑靜態(tài)爆破+破碎錘振搗破碎開采工藝。鏟裝作業(yè)采用挖掘機(jī)配15t自卸式汽車，生產(chǎn)能力30萬噸/年，服務(wù)年限8.5年。

礦山取得批復(fù)后，嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工建設(shè)。因原設(shè)計(jì)開采工藝，礦山進(jìn)行試驗(yàn)后，發(fā)現(xiàn)膨脹劑靜態(tài)爆破效率低，同時(shí)在對(duì)二氧化碳相變致裂技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)后，發(fā)現(xiàn)二氧化碳相變致裂技術(shù)破碎效率較好，故礦山重新委托湖南聯(lián)盛勘察設(shè)計(jì)有限公司將開采工藝變更為液態(tài)二氧化碳相變致裂破巖+破碎錘振搗破碎開采工藝。2021年4月，湖南聯(lián)盛勘察設(shè)計(jì)有限公司編制了《瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦露天開采項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》，經(jīng)專家組簽字予以通過。2021年5月28日由瑞金市行政審批局下達(dá)了《關(guān)于瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦露天開采項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》的審查意見（瑞市行審市場(chǎng)字[2021]7號(hào)）。設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容：①開采工藝的破巖方法由“膨脹劑靜態(tài)爆破”變更為“液態(tài)二氧化碳相變致裂破巖”；②開采順序的山坡露天臺(tái)階水平推進(jìn)方向由“自西向東”變更為“自北向南”；③開拓方案的運(yùn)輸公路布置由“采場(chǎng)西側(cè)起始沿礦區(qū)南側(cè)布置”變更為“采場(chǎng)西側(cè)起始沿礦區(qū)北側(cè)布置”。

礦山基建工程項(xiàng)目于2020年7月底正式開工。礦山根據(jù)設(shè)計(jì)基建工程安排，基建臺(tái)階設(shè)置在礦山采場(chǎng)+290m至+285m標(biāo)高處?；üこ塘恐饕▌冸x、開拓運(yùn)輸公路及防排水等工程。2020年6月17日礦山基本完成了+290m、+285m階段剝離工作、至+290m平臺(tái)開拓運(yùn)輸公路、高位水池供水系統(tǒng)、破碎加工工業(yè)場(chǎng)地、辦公樓等各生產(chǎn)、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)的建設(shè)工程。2020年6月18日，礦山組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)照安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求及《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》進(jìn)行采剝等基建工程驗(yàn)收。經(jīng)過驗(yàn)收現(xiàn)有的生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助系統(tǒng)能夠滿足安全生產(chǎn)要求，達(dá)到了礦山進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的基本條件。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，瑞金市福瑞建材廠委托江西通安安全評(píng)價(jià)有限公司對(duì)瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦露天開采建設(shè)工程進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目組長(zhǎng)

田美智

技術(shù)專家

——

報(bào)告編制人

田美智

報(bào)告審核人

施祖遠(yuǎn)

技術(shù)負(fù)責(zé)人

浦 鵬

注冊(cè)安全工程師

——

過程控制負(fù)責(zé)人

劉  赟

參與評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)師

李樂農(nóng)  華金龍

現(xiàn)場(chǎng)工作人員

田美智、李樂農(nóng)

主要任務(wù)

對(duì)該礦進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察，收集有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、礦山設(shè)計(jì)資料、安全技術(shù)與管理資料和礦山現(xiàn)狀資料，針對(duì)礦山生產(chǎn)運(yùn)行過程中安全設(shè)施實(shí)際情況和管理狀況進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)其安全設(shè)施建設(shè)情況作出客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問題提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議，在此基礎(chǔ)上編制本驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，作為該礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2021年5月31日、2021年6月18日

報(bào)告提交時(shí)間

2021年6月

其它

瑞金市福瑞建材廠瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦露天開采建設(shè)工程，該建設(shè)項(xiàng)目自進(jìn)行礦山基建施工以來，能夠按照露天礦山安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求開展各項(xiàng)工作，對(duì)基建過程中存在的安全管理問題，安全技術(shù)問題進(jìn)行了整改，符合安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求；已建項(xiàng)目的安全設(shè)施總體運(yùn)行**、技術(shù)措施得當(dāng)；安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全，制訂的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，能在生產(chǎn)過程中得到**遵守和實(shí)施，安全設(shè)施運(yùn)行正常，對(duì)照《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》查找瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦露天開采建設(shè)工程竣工驗(yàn)收項(xiàng)目中，否決項(xiàng)的檢查結(jié)論均為“符合”且驗(yàn)收檢查項(xiàng)總數(shù)中檢查結(jié)論為“不符合”的項(xiàng)少于5%。

綜上所述，瑞金市福瑞建材廠瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦露天開采建設(shè)工程安全設(shè)施符合《瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦露天開采項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)》、《瑞金市榮欣礦業(yè)有限公司黃陂白云巖礦露天開采項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》及**有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的規(guī)定要求，具備安全驗(yàn)收的條件。

評(píng)價(jià)項(xiàng)目人員現(xiàn)場(chǎng)照片