項目簡介

江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司成立于2005年1月20日，公司位于會昌縣筠門嶺鎮(zhèn)江西會昌氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，緊靠206國道，毗鄰廣東、福建二省，是我國南端的井礦鹽生產(chǎn)企業(yè)。公司前身為江西九二鹽礦，該礦創(chuàng)建于1970年3月，2014年9月由湖南省輕工鹽業(yè)集團(tuán)并購重組。江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司下屬兩個礦山，即九二鹽礦、棕田鹽礦，兩個礦山均位于周田鹽礦范圍內(nèi)，其中九二鹽礦礦區(qū)面積0.72km2，棕田鹽礦礦區(qū)面積0.9672km2。周田鎮(zhèn)棕田鹽礦東北部礦界與九二鹽礦的西南部礦界毗鄰，以毗鄰的礦界為界限，預(yù)留50m寬的隔離帶。本次驗收評價對象為棕田鹽礦。

江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦位于會昌縣城南46km處周田鎮(zhèn)上壩村，行政區(qū)劃隸屬會昌縣周田鎮(zhèn)管轄；在周田石鹽礦區(qū)中部，緊鄰九二鹽礦西南部，地理坐標(biāo)：東經(jīng)115°42′23″-115°43′09″，北緯25°19′37″-25°20′07″。

根據(jù)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院于2013年9月編制的《江西會昌氟鹽化工基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2013年-2020年）》要求，會昌氟鹽化工基地在規(guī)劃期每年需要原鹽90萬t，而現(xiàn)有的九二鹽礦生產(chǎn)規(guī)模為60萬t/a，故公司申請新設(shè)礦區(qū)。

2014年，根據(jù)《會昌縣人民**<關(guān)于新設(shè)置江西九二鹽礦二礦采礦權(quán)>的請示》（會府文〔2014〕號）文件，會昌縣人民**向贛州市人民**申請新設(shè)置“江西九二鹽礦二礦采礦權(quán)”，得到贛州市礦產(chǎn)資源管理局的同意，（贛市礦管函〔2014〕42號文件）。

2015年6月，會昌縣礦產(chǎn)資源管理局委托江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊編制《江西省會昌縣周田鎮(zhèn)棕田礦區(qū)巖鹽礦儲量地質(zhì)報告》（贛市礦儲備字〔2015〕07號）。

2015年5月，會昌縣礦產(chǎn)資源管理局提交了《關(guān)于調(diào)整江西九二鹽礦二礦采礦權(quán)掛牌出讓范圍的請示》（會礦管文〔2015〕9號）和《關(guān)于變更新設(shè)鹽礦采礦權(quán)礦山名稱的請示》（會礦管文〔2015〕10號）文件，將“江西九二鹽礦二礦”變更為“會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦”，同時一并調(diào)整了采礦權(quán)坐標(biāo)范圍。

2016年6月30日，江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司通過網(wǎng)上交易獲得會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦區(qū)0.9672km2的礦業(yè)權(quán)。

2016年11月25日，企業(yè)取得贛州市礦產(chǎn)資源管理局頒發(fā)的《劃定礦區(qū)范圍批復(fù)》 贛市礦劃復(fù)［2016］0008號。

2016年10月，隨之江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司燒堿裝置試車生產(chǎn)，公司當(dāng)時現(xiàn)有的采區(qū)資源不能滿足制鹽制堿的需要。故公司計劃在原有基礎(chǔ)上（本礦區(qū)范圍）擬建374萬m3/a（NaCI100萬t/a）采輸鹵工程建設(shè)項目，并啟動履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。

2017年1月，公司委托中鹽勘察設(shè)計院有限公司編制了《江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司374萬m3/a采輸鹵建設(shè)項目可行性研究報告》，為礦山地下采輸鹵工程安全實施“三同時”建設(shè)項目提供依據(jù)。

2017年10月，企業(yè)委托了江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心編制了《江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司374萬m3/a采輸鹵項目安全預(yù)評價報告》；2019年5月15日，企業(yè)取得贛州市自然資源局頒發(fā)的采礦許可證，證號：C3607002019056100147983。2019年9月，企業(yè)委托中國輕工業(yè)長沙工程有限公司、中鹽勘察設(shè)計院有限公司編制了《江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦安全設(shè)施設(shè)計》及《江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司374萬m3/a采輸鹵項目初步設(shè)計》。2019年12月3日，江西省應(yīng)急管理廳組織專家對中國輕工業(yè)長沙工程有限公司、中鹽勘察設(shè)計院有限公司編制了《江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦安全設(shè)施設(shè)計》進(jìn)行了評審，專家組原則通過安全設(shè)施設(shè)計評審。2019年12月31日，由江西省應(yīng)急管理廳下達(dá)了《關(guān)于江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦安全設(shè)施設(shè)計的審查意見》（贛應(yīng)急非煤項目設(shè)審〔2019〕43號）。

根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計，設(shè)計范圍為采礦許可范圍內(nèi)-350m至-770m的鹽礦V3礦體，設(shè)計采用地下水溶采礦方法，直井和水平井組合的定向鉆井連通水采法開采工藝，礦區(qū)開采順序，平面上由南向北，垂向上則從下部采段往上部開采段開采。設(shè)計鹵井溶腔*大寬度（橫向跨度）50m，礦柱60m，分層開采厚度控制在95m左右。共設(shè)計有28對定向水平井組、1個單井，在豎向上分2個開采段，3臺采鹵泵、2臺輸鹵泵。設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模374萬m3/a鹵水，折鹽100萬t/a，總服務(wù)年限為18.73a，基建期2年。

企業(yè)在取得安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)后，嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計要求進(jìn)行施工建設(shè)，其中鉆井工程委托湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局四一七隊施工。在礦山建設(shè)過程中受原有九二鹽礦山仍正常開采、建設(shè)征地復(fù)雜等因素影響，導(dǎo)致無法按時完成《安全設(shè)施設(shè)計》的建設(shè)要求。為此，江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司計劃分階段實施設(shè)計方案并對安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行分部驗收。2021年9月，企業(yè)向中國輕工業(yè)長沙工程有限公司、中鹽勘察設(shè)計院有限公司提交了《江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司關(guān)于江西九二鹽業(yè)棕田鹽礦安全設(shè)施設(shè)計分部驗收的函》。2021年12月，企業(yè)委托中國輕工業(yè)長沙工程有限公司、中鹽勘察設(shè)計院有限公司編制了《江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦安全設(shè)施設(shè)計變更》。2021年12月28日，江西省應(yīng)急管理科學(xué)研究院組織專家對中國輕工業(yè)長沙工程有限公司、中鹽勘察設(shè)計院有限公司編制了《江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦安全設(shè)施設(shè)計變更》進(jìn)行了函審，專家組同意通過安全設(shè)施設(shè)計變更評審。2022年2月18日，由江西省應(yīng)急管理廳下達(dá)了《關(guān)于江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦安全設(shè)施設(shè)計變更的審查意見》（贛應(yīng)急非煤項目設(shè)審〔2022〕10號）。根據(jù)《安全設(shè)施設(shè)計變更》可知，本次變更主要內(nèi)容：①棕田礦區(qū)原安全設(shè)施設(shè)計年采鹵量為374萬m3變更為237.6萬m3。②棕田礦區(qū)采鹵中心暫不建設(shè)，利用現(xiàn)有九二鹽礦礦部采鹵；利用現(xiàn)有九二鹽礦輸鹵站輸鹵。③九二鹽礦礦部泵房更換1臺D155-67×6采鹵泵。④在棕田鹽礦礦區(qū)內(nèi)新增2座閥門交換室，控制401~414井。

企業(yè)根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計變更批復(fù)要求進(jìn)行了棕田鹽礦安全設(shè)施建設(shè)，目前企業(yè)已基本完成安全設(shè)施分部驗收的工程。主要完成工程：①6對定向水平井井組，2口單井的施工工作（6對定向井組在井口位置選擇時受征地等條件的影響，略有變動，符合變更設(shè)計），2座閥門交換室建設(shè)。②完成了采鹵主管道、回鹵主管道、建槽管、井口連接管、閥門、地表沉降監(jiān)測點(diǎn)等裝置工程。③完成了對利用九二鹽礦礦區(qū)采集鹵系統(tǒng)、鹵水輸送系統(tǒng)、淡水供給系統(tǒng)部分設(shè)施進(jìn)行改裝升級。

2022年4月，礦山組織相關(guān)技術(shù)人員對照安全設(shè)施設(shè)計要求及《金屬非金屬地下礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收表》進(jìn)行建設(shè)工程驗收。經(jīng)過驗收現(xiàn)有的生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助系統(tǒng)能夠滿足安全生產(chǎn)要求。

目前，礦山建設(shè)工程已基本完成了采集鹵系統(tǒng)、鹵水輸送系統(tǒng)、淡水供給系統(tǒng)等各生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)和安全設(shè)施的建設(shè)工程，達(dá)到了礦山進(jìn)行安全驗收評價的基本條件。

2022年4月2日-5月10日，礦山工程進(jìn)入短時間試生產(chǎn)運(yùn)行，試生產(chǎn)運(yùn)行以來礦山各系統(tǒng)運(yùn)行正常、安全設(shè)施齊全**，未發(fā)生重大人身設(shè)備事故。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司委托我公司對江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦地下水溶開采工程進(jìn)行安全設(shè)施驗收評價。

項目組長

田美智

技術(shù)專家

——

報告編制人

田美智

報告審核人

施祖遠(yuǎn)

技術(shù)負(fù)責(zé)人

浦 鵬

注冊安全工程師

——

過程控制負(fù)責(zé)人

劉  赟

參與評價安全評價師

李樂農(nóng)  華金龍  吳至軍

現(xiàn)場工作人員

田美智、李樂農(nóng)

主要任務(wù)

對該礦進(jìn)行了現(xiàn)場勘察，收集有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、礦山設(shè)計資料、安全技術(shù)與管理資料和礦山現(xiàn)狀資料，針對礦山生產(chǎn)運(yùn)行過程中安全設(shè)施實際情況和管理狀況進(jìn)行調(diào)查分析，對其安全設(shè)施建設(shè)情況作出客觀的評價，對存在的問題提出合理可行的安全對策措施及建議，在此基礎(chǔ)上編制本驗收評價報告，以作為該礦山建設(shè)項目安全設(shè)施驗收的技術(shù)依據(jù)。

現(xiàn)場工作時間

2022年3月3日、5月10日

報告提交時間

2022年5月

其它

江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦地下水溶開采項目自進(jìn)行建設(shè)、施工、試生產(chǎn)運(yùn)行以來，能夠按照地下礦山安全設(shè)施“三同時”的要求開展各項工作，對試運(yùn)行過程中存在的安全管理問題，安全技術(shù)問題進(jìn)行整改，符合安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求；已建項目的安全設(shè)施總體運(yùn)行**、技術(shù)措施得當(dāng)；安全生產(chǎn)管理體系、組織機(jī)構(gòu)健全，制訂的各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，能在生產(chǎn)過程中得到**遵守和實施。試生產(chǎn)運(yùn)行以來，安全設(shè)施運(yùn)行正常，對照《金屬非金屬地下礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收表》進(jìn)行查找江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦地下水溶開采建設(shè)工程竣工驗收項目中，否決項的檢查結(jié)論均為“符合”且驗收檢查項總數(shù)中檢查結(jié)論為“不符合”的項少于5%。

綜上所述，江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦地下水溶開采建設(shè)項目安全設(shè)施符合《江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦安全設(shè)施設(shè)計》、《江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司會昌縣周田鎮(zhèn)棕田鹽礦安全設(shè)施設(shè)計變更》及**有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的規(guī)定要求，具備安全設(shè)施驗收的條件。

評價項目人員現(xiàn)場照片