項目簡介

新干縣新衡礦業(yè)有限公司（原名為江西新干新衡螢石礦）位于江西省新干縣城上鄉(xiāng)大坑村，地理坐標(biāo)為：東經(jīng)115°38′00″～115°38′45″，北緯27°39′00″～27°40′00″,礦區(qū)面積約1.5km²。礦區(qū)東距新干縣城30km，距京九鐵路和105國道35km，距新干～城上縣級公路2km，交通比較方便。

新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫位于礦區(qū)北東方向的冷坑沖內(nèi)，距選礦廠約400.0m，該尾礦庫由湖南省衡東螢石礦設(shè)計室承擔(dān)設(shè)計及施工工作，后經(jīng)核工業(yè)衡陽設(shè)計院進(jìn)行了技術(shù)改造。尾礦庫原設(shè)計為三等庫，設(shè)計終期堆積高程200.0m。

新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫2002年10月建成投入使用，到2011年底堆積壩頂高程為198.0m，入庫尾砂量63.2×10⁴m³。該尾礦庫在2012年10月由金建工程設(shè)計有限公司完成閉庫設(shè)計，江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2012年11月6日組織有關(guān)專家對該尾礦庫的閉庫工程安全專篇設(shè)計進(jìn)行了評審，并于2013年1月4日進(jìn)行了批復(fù)。由于業(yè)主未及時按批復(fù)的《安全專篇》對老排洪系統(tǒng)進(jìn)行封堵，且企業(yè)擅自進(jìn)行了**排尾、填埋新建溢洪道及改變了排水斜槽結(jié)構(gòu)等原因，該尾礦庫于2013年12月17日凌晨發(fā)生老排洪系統(tǒng)尾砂泄漏事故，尾砂泄漏量約5萬方，泄漏點位于尾礦庫澄清區(qū)，主要泄漏成分為尾礦泥砂及水混合體，事故原因為排水斜槽垮塌。尾砂泄露事故后，江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局即日組織專家組進(jìn)行了現(xiàn)場應(yīng)急搶險，并提出和指導(dǎo)了安全可靠的應(yīng)急搶險措施，于12月17～21日主要完成了應(yīng)急搶險措施。

2014年1月，金建工程設(shè)計有限公司受新干縣新衡礦業(yè)有限公司委托完成了《新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫隱患治理暨閉庫工程方案設(shè)計》。2015年，為了充分回收和利用**礦產(chǎn)資源，企業(yè)研發(fā)了一套新型制磚工藝，業(yè)主委托相關(guān)單位做了**檢測表明可以利用冷坑沖尾礦庫的尾砂制磚，新干縣新衡礦業(yè)有限公司決定開發(fā)冷坑沖尾礦庫礦產(chǎn)資源，委托金建工程設(shè)計有限公司進(jìn)行冷坑沖尾礦庫尾砂回采工程的設(shè)計任務(wù)。2015年10月，金建工程設(shè)計有限公司根據(jù)合同要求完成《新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫尾砂回采工程安全設(shè)施設(shè)計》，2015年10月江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織有關(guān)專家進(jìn)行了評審，隨即進(jìn)行了批復(fù)。

尾砂回采設(shè)計方案2015年取得批復(fù)，設(shè)計回采時長11年，至2026年完成尾砂回采，后因村民阻工導(dǎo)致回采作業(yè)滯后了2年，由于近年疫情和今年經(jīng)濟(jì)影響，尾礦庫回采工作一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，截止至2023年7月，尾礦庫現(xiàn)狀已回采至堆積壩壩頂高程為188.60m，目前尾礦庫回采工程已完全處于停滯狀態(tài)，已無繼續(xù)回采可能，企業(yè)為了尾礦庫的長治久安，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對尾礦庫進(jìn)行閉庫。

參與評價項目相關(guān)人員

姓名

資格證書號

從業(yè)登記號

項目負(fù)責(zé)人

施祖遠(yuǎn)

0800000000204014

010929

項目組成員

陳亮

S011035000110203001170

024378

鄔長福

1200000000100179

007151

王文洪

1100000000300654

028971

報告編制人

施祖遠(yuǎn)

0800000000204014

010929

王文洪

1100000000300654

028971

報告審核人

田美智

1600000000201205

029616

過程控制負(fù)責(zé)人

劉  赟

1500000000301415

026290

技術(shù)負(fù)責(zé)人

吳至軍

S011035000110201000582

006933

勘察現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及安全對策措施

存在的問題:

1、尾礦庫尾礦壩下游坡面雜草叢生，庫面高低不平。

2、尾礦庫尾礦壩壩肩、壩面排水溝局部有破損。

3、壩肩溢洪道邊墻表面砂漿抹面襯護(hù)有裂縫，砂漿抹面局部有脫落現(xiàn)象。壩肩溢洪道底板表面沖刷嚴(yán)重，鋼筋、砂石骨料裸露，裸露鋼筋輕微銹蝕，存在質(zhì)量缺陷。

4、2#輻射井下井鋼筋樓梯銹蝕。

5、由于前期回采工程作業(yè)影響，尾礦庫東南岸坡殘留部分坡積尾砂，且局部岸坡略陡,礦山在尾礦庫西北岸坡取土，造成岸坡陡峭，易產(chǎn)生滑坡。

6、尾礦庫無照明設(shè)施，安全警示標(biāo)志偏少，不滿足規(guī)范要求。

整改措施:

1、對尾礦壩下游坡雜草進(jìn)行處理，整治尾礦庫庫內(nèi)干灘面，為防止干灘面水土流失，覆土植草，覆土范圍為整個庫區(qū)范圍。在庫內(nèi)干灘面設(shè)置排水溝，庫周截洪溝，形成庫內(nèi)排水網(wǎng)，能**的將庫內(nèi)雨水排至庫外；

2、對局部有破損的壩肩、壩面排水溝進(jìn)行修復(fù)。

3、對壩肩溢洪道邊墻裂縫、底板的質(zhì)量缺陷進(jìn)行處理。

4、更換2#輻射井下井鋼筋樓梯。

5、對殘留尾砂進(jìn)行清理，然后平整邊坡，局部需要對山體削坡，開挖岸坡邊坡**不陡于1:1.5。

6、在尾礦庫增設(shè)照明設(shè)施，在庫區(qū)周邊設(shè)置警示牌，嚴(yán)禁兒童、牲畜等進(jìn)入。警示標(biāo)志牌按GB15562.2－2020要求制作，注明嚴(yán)禁兒童、牲畜等進(jìn)入。

評價結(jié)論

新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫已進(jìn)入閉庫程序，根據(jù)**礦山安全監(jiān)察局礦安〔2022〕88號文《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫不存在重大事故隱患。新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫應(yīng)盡快完成所有閉庫程序，閉庫須委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行閉庫設(shè)計，并請有資質(zhì)的施工和監(jiān)理單位進(jìn)行施工和監(jiān)理，嚴(yán)格按閉庫設(shè)計要求進(jìn)行建設(shè)，**尾礦庫閉庫后長期安全穩(wěn)定。

勘察現(xiàn)場工作時間

2023年3月6日

2023年7月11日

報告提交時間

2023年8月20日

勘察現(xiàn)場人員

施祖遠(yuǎn)、王文洪

現(xiàn)場照片

評價人員

被評價單位

信息反饋情況

滿意