項(xiàng)目簡(jiǎn)介

江西西部資源鋰業(yè)有限公司是江西贛鋒鋰業(yè)股份有限公司的一家全資子公司。2015年4月由江西贛鋒鋰業(yè)股份有限公司成功收購(gòu)江西西部資源鋰業(yè)有限公司**資產(chǎn)后組建，注冊(cè)資本10000萬(wàn)元，企業(yè)類(lèi)型為有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資），法定**人：劉明，公司住所贛州市寧都縣石上鎮(zhèn)河源村，經(jīng)營(yíng)范圍為鋰礦開(kāi)采、精選，長(zhǎng)石、云母、鈮鉭銷(xiāo)售。

礦區(qū)位于寧都縣30°方位直距約25km處（即江西省寧都縣與廣昌縣交界處），屬寧都縣石上鎮(zhèn)管轄，地理坐標(biāo)：東經(jīng)116°09′18″-116°10′54″，北緯26°40′47″-26°42′06″。采礦許可證（證號(hào)）C3600002009045110010143，礦區(qū)范圍由10個(gè)拐點(diǎn)圈定，面積為3.204 km2，開(kāi)采深度：+615m至0m標(biāo)高。礦區(qū)有簡(jiǎn)易公路（行程1.5km）與319（昌夏）國(guó)道連接，交通便利。公司現(xiàn)有員工70余人，管理及技術(shù)人員10余人，下設(shè)7個(gè)部門(mén)2個(gè)礦區(qū)（Li33礦區(qū)和Li38礦區(qū)）1個(gè)選廠(chǎng)（年處理能力20萬(wàn)噸）。

江西西部資源鋰業(yè)有限公司尾礦庫(kù)由原企業(yè)江西寧都泰昱鋰業(yè)有限公司自行設(shè)計(jì)，自行施工，經(jīng)贛州市安監(jiān)局2012年組織的檢查診斷，確定為險(xiǎn)庫(kù)，列為掛牌整治對(duì)象。2013年經(jīng)企業(yè)組織人員進(jìn)行整治，消除掛牌，但2012年以后一直停止使用。2015年8月，江西西部資源鋰業(yè)公司與江西贛峰鋰業(yè)有限公司資產(chǎn)重組后，為消除尾礦庫(kù)安全隱患，決定對(duì)該庫(kù)實(shí)施閉庫(kù)處理。

根據(jù)〈尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程〉（AQ2006-2005）第九章1條規(guī)定：對(duì)停用的尾礦庫(kù)應(yīng)按正常庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行閉庫(kù)安全評(píng)價(jià)、閉庫(kù)整治設(shè)計(jì)，尾礦庫(kù)防洪能力和尾礦壩穩(wěn)定性滿(mǎn)足本規(guī)程要求，維持尾礦庫(kù)閉庫(kù)后長(zhǎng)期安全穩(wěn)定。2016年1月江西西部資源鋰業(yè)有限公司委托江西通安安全評(píng)價(jià)有限公司編制了《江西西部資源鋰業(yè)有限公司尾礦庫(kù)閉庫(kù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》；2016年9月，委托江西省冶金設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司編制了《江西西部資源鋰業(yè)有限公司尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程初步設(shè)計(jì)》和《江西西部資源鋰業(yè)有限公司尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》。2016年10月21日取得了原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下達(dá)的《關(guān)于江西西部資源鋰業(yè)有限公司尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)》（贛安監(jiān)非煤項(xiàng)目設(shè)審[2016]38號(hào)）。

尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程施工單位為江西核工業(yè)建設(shè)有限公司（資質(zhì)等級(jí)為礦山工程施工總承包壹級(jí)），監(jiān)理單位為江西省煤礦設(shè)計(jì)院（資質(zhì)等級(jí)為礦山工程監(jiān)理乙級(jí)）。

經(jīng)過(guò)二年的施工，閉庫(kù)工程已經(jīng)完成施工建設(shè)。2020年6月，江西西部資源鋰業(yè)有限公司委托我公司（江西通安安全評(píng)價(jià)有限公司）對(duì)該尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

閉庫(kù)后終壩頂高程為315.0m，建基面高程為285.4m，壩高29.6m，總庫(kù)容約 11.9×104 m3，堆存尾礦量9.0×104 m3，庫(kù)區(qū)匯水面積 0.152km2，尾礦沉積灘面積 0.0135km2。為山谷型五等尾礦庫(kù)。

按照《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》和《非煤礦山安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求，我公司于2020年7月23日派出安全評(píng)價(jià)人員對(duì)尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，收集有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)資料、安全技術(shù)與安全管理措施資料和尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程施工、監(jiān)理資料。根據(jù)該尾礦庫(kù)的壩體整治、防排系統(tǒng)、灘面整理和尾礦庫(kù)地理環(huán)境條件的調(diào)查分析，定性、定量地分析尾礦庫(kù)閉庫(kù)后存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其安全度，對(duì)其安全狀況給予客觀(guān)的驗(yàn)收評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。在此基礎(chǔ)上編制本驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，為安全監(jiān)管部門(mén)提供決策依據(jù)。

評(píng)價(jià)結(jié)論：

1、江西西部資源鋰業(yè)有限公司尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目的合法證件齊全**。建設(shè)項(xiàng)目審批程序按照“三同時(shí)”的要求，委托了有資質(zhì)的單位進(jìn)行了工程地質(zhì)勘察、安全評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理均由有資質(zhì)的單位承攬。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)合法**，建設(shè)程序符合**相關(guān)法律、法規(guī)的要求；

2、尾礦庫(kù)壩體整治加固基本符合閉庫(kù)設(shè)計(jì)要求，主體工程及質(zhì)量和尺寸均符合設(shè)計(jì)要求，305m以上外坡未按設(shè)計(jì)進(jìn)行塊石護(hù)坡而采用植草護(hù)坡，符合**的要求，對(duì)壩體安全穩(wěn)定沒(méi)有影響。；

3、尾礦庫(kù)灘面已平整，高程、坡度符合設(shè)計(jì)要求，尚未硬化，未見(jiàn)有積水。對(duì)庫(kù)區(qū)安全不會(huì)造成影響；

4、閉庫(kù)后庫(kù)區(qū)新建排水系統(tǒng)基本符合設(shè)計(jì)要求，其施工質(zhì)量、規(guī)格尺寸與設(shè)計(jì)相符，可以滿(mǎn)足安全要求；原有的排水系統(tǒng)按設(shè)計(jì)實(shí)施了封堵，從施工資料上分析，符合要求；

5、江西西部資源鋰業(yè)有限公司尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程設(shè)置了安全觀(guān)測(cè)設(shè)施，符合閉庫(kù)設(shè)計(jì)和《規(guī)范》要求；

6、尾礦庫(kù)閉庫(kù)后，庫(kù)區(qū)道路，應(yīng)急照明電源、通訊聯(lián)絡(luò)信號(hào)及相關(guān)的輔助設(shè)施與設(shè)計(jì)相符，尾礦庫(kù)安全管理符合**規(guī)定要求。

7、通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序符合性單元、尾礦壩單元、尾礦庫(kù)灘面整治單元、防洪系統(tǒng)單元、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施單元及其它單元的安全評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)組經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，得到建設(shè)項(xiàng)目符合性評(píng)價(jià)的綜合結(jié)果，得分率為95.6％，說(shuō)明該尾礦庫(kù)閉庫(kù)后安全生產(chǎn)條件較好，生產(chǎn)活動(dòng)，符合閉庫(kù)設(shè)計(jì)的要求。

8、江西西部資源鋰業(yè)有限公司尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程的尾礦壩壩體整改加固，新建排水設(shè)施，灘面整治及尾礦庫(kù)觀(guān)測(cè)設(shè)施等工程已**施工完成，并且運(yùn)行正常**。

綜合評(píng)價(jià)結(jié)論：江西西部資源鋰業(yè)有限公司尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程自建設(shè)、施工以來(lái)，能夠按照尾礦庫(kù)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求開(kāi)展各項(xiàng)工作，閉庫(kù)安全設(shè)施總體**、技術(shù)措施得當(dāng)、運(yùn)行正常。江西西部資源鋰業(yè)有限公司尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程安全設(shè)施符合**有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的基本要求，符合《江西西部資源鋰業(yè)有限公司尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程初步設(shè)計(jì)》及《江西西部資源鋰業(yè)有限公司尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》的要求，具備安全驗(yàn)收的條件。

委托單位聯(lián)系人

吳聯(lián)合

聯(lián)系電話(huà)

13870771164

項(xiàng)目組長(zhǎng)

李樂(lè)農(nóng)

技術(shù)人員

——

報(bào)告編制人

李樂(lè)農(nóng)

報(bào)告審核人

鄔長(zhǎng)福

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李舒椿

注冊(cè)安全工程師

李樂(lè)農(nóng)、田美智、施祖遠(yuǎn)

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人

劉贇

參與評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)師

田美智

現(xiàn)場(chǎng)工作人員

李樂(lè)農(nóng)、田美智、施祖遠(yuǎn)

主要任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)收集企業(yè)基本信息，對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境及尾礦庫(kù)閉庫(kù)主體及配套安全設(shè)施、安全生產(chǎn)管理等進(jìn)行了實(shí)地檢查，采集現(xiàn)場(chǎng)影像資料。通過(guò)對(duì)尾礦庫(kù)周邊環(huán)境、總圖布置、壩體整改加固、排水設(shè)施封堵和新建、灘面整治、觀(guān)測(cè)設(shè)施及值班管理、應(yīng)急設(shè)施的安全狀況進(jìn)行勘察，辨識(shí)項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)和《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施與建議，對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是否符合**法律規(guī)范等進(jìn)行了判定，得出安全條件狀況評(píng)價(jià)結(jié)論。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2020.5.28－7.23

報(bào)告提交時(shí)間

2020.8.10

其它

江西西部資源鋰業(yè)有限公司高陂尾礦庫(kù)位于寧都縣石上鎮(zhèn)河源村，距寧都縣城約25km。尾礦庫(kù)壩址在選礦廠(chǎng)西側(cè)約450m的凹谷內(nèi)，選廠(chǎng)和尾礦庫(kù)有村級(jí)水泥公路與319（昌廈）國(guó)道連接，交通較為便利。尾礦庫(kù)區(qū)地貌屬低山丘陵區(qū)，壩址北東側(cè)山體標(biāo)高359.92m，南西側(cè)山體標(biāo)高339.48m，庫(kù)區(qū)上游南東側(cè)山體標(biāo)高448.28～478.78m。初期壩址地面標(biāo)高290.06m，比高188.72m。壩址下游為稻田，尾礦庫(kù)為一“U”字型凹谷，總體走向北西～南東向，山坡植被發(fā)育，灌木叢生。尾礦庫(kù)上游左岸有礦山的318m平硐井口，右岸有383m平硐井口；下游1000m內(nèi)為農(nóng)田，無(wú)工礦企業(yè)、大型水源地、水產(chǎn)基地，無(wú)**和省重點(diǎn)保護(hù)名勝古跡，庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)不壓礦；壩體下游北東 1000m 外有村莊，下游西北側(cè)直距2000m外有寧都～廣昌的S217省道。

該尾礦庫(kù)為山谷型五等庫(kù)，庫(kù)區(qū)匯水面積 0.152km2，尾礦沉積灘面積 0.0135km2。

閉庫(kù)前，初期壩為堆石壩（壩頂采用編織袋裝尾砂加高），后期采用上游法筑壩，現(xiàn)狀堆積壩頂高程為 315.0m，灘頂標(biāo)高313.5m。根據(jù)工勘報(bào)告提供的數(shù)據(jù)，初期壩底高程為 285.40m，初期壩壩頂高程 296.67m，初期壩高11.27m，外坡比 1：1.39。尾礦壩共有三級(jí)堆積子壩，堆積壩高為 18.33m。子壩馬道高程305.05m，外坡比1：1.96；第二級(jí)子壩馬道高程310.63m，外坡比1：1.61；第三級(jí)子壩壩頂高程 315.0m，外坡比1：2.77?？倝胃邽?29.6m，尾礦庫(kù)總庫(kù)容約 11.9×104 m3 ，現(xiàn)已堆積尾砂約 9.0×104m3，按《尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50863-2013）規(guī)定，該尾礦庫(kù)可定為五等庫(kù)。排水系統(tǒng)為排水井+涵管。排水井在庫(kù)內(nèi)右側(cè)中后部，磚砌結(jié)構(gòu)，矩形，斷面尺寸1.0×1.0m，井身右側(cè)邊墻錯(cuò)位設(shè)置了雙排圓形排水口，單口內(nèi)徑150mm，排水井頂標(biāo)高319.0m。排水涵管沿尾礦庫(kù)右側(cè)山坡埋設(shè)，水泥預(yù)制件，圓形斷面，內(nèi)徑0.31m，總長(zhǎng)132.3m，排水涵管出口標(biāo)高295.94m。后期隱患整治時(shí)，從排水井處沿右岸另行埋設(shè)一條排洪涵管，水泥預(yù)制件，圓形斷面，內(nèi)徑0.8m，總長(zhǎng)132.3m，排水涵管**底部標(biāo)高312.3m，出口標(biāo)高308.0m。：在尾礦庫(kù)周邊設(shè)置了庫(kù)周截水溝，右岸截水溝為磚砌結(jié)構(gòu)，尺寸 0.5m×0.5m；左岸截水溝為沿礦區(qū)公路布置，1.2m×0.5m。

閉庫(kù)設(shè)計(jì)：

1、對(duì)壩體整改加固，對(duì)尾礦庫(kù)大壩下游坡采用塊石（或廢石）壓坡進(jìn)行加固，干砌塊石加固體頂標(biāo)高為 301.5m，塊石壓坡在垂直初期壩外坡方向上的小厚度不小于 1.5m，高 8.3m，塊石壓坡外坡 1:2.0，通長(zhǎng)布置；

2、排水設(shè)施，原有排水系統(tǒng)**封堵，新建排水系統(tǒng)－將庫(kù)內(nèi)和庫(kù)外排洪排水分開(kāi)考慮。庫(kù)內(nèi)中央不設(shè)排水溝，僅在庫(kù)內(nèi)周邊設(shè)置庫(kù)面排水溝，收集庫(kù)面雨水排至庫(kù)外。在環(huán)繞尾礦庫(kù)道路周邊設(shè)置排洪溝，使尾礦庫(kù)周邊山體的洪水不進(jìn)入庫(kù)內(nèi)，采用“道路外側(cè)排洪溝+道路+擋水墻”排洪排水形式將洪水排出。道路側(cè)的排洪溝按20年一遇的洪水設(shè)計(jì)?！暗缆吠鈧?cè)排洪溝+道路+擋水墻”的排洪系統(tǒng)按100 年一遇洪水設(shè)計(jì)。

3、壩面及壩肩排水，在大壩壩肩兩側(cè)及壩面設(shè)置排水溝。壩肩排水溝，斷面梯形，底寬0.3m，頂寬0.6m，高 0.3m。壩面排水縱溝橫斷面為矩形，B×H為 0.3m×0.3m。排水溝均采用混凝土預(yù)制板結(jié)構(gòu)，接縫處只需 M10水泥砂漿填塞即可。

4、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施，在尾礦壩上布置1條沉降位移觀(guān)測(cè)橫斷面，共布置 4個(gè)觀(guān)測(cè)點(diǎn)。觀(guān)測(cè)點(diǎn)布置在壩頂、各級(jí)馬道及尾礦壩壩腳，同時(shí)應(yīng)在壩肩兩側(cè)山體上布置相應(yīng)的固定觀(guān)測(cè)樁。浸潤(rùn)線(xiàn)觀(guān)測(cè)也布置1條觀(guān)測(cè)斷面，測(cè)點(diǎn)布置在終壩頂及各級(jí)馬道，總共3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

閉庫(kù)建設(shè)情況：

閉庫(kù)后終壩頂高程為315.0m，建基面高程為285.4m，壩高29.6m，總庫(kù)容約 11.9×104 m3，堆存尾礦量9.0×104 m3。該尾礦庫(kù)為五等庫(kù)，尾礦壩為5級(jí)，其他次要構(gòu)筑物和臨時(shí)構(gòu)筑物為5級(jí)。洪水設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。

碾壓塊石加固后尾礦壩壩頂高程為 315.0m，壩頂寬 5.0m，壩軸線(xiàn)長(zhǎng) 107.49m。為了不影響右壩肩進(jìn)礦道路通行，在右壩肩設(shè)置了漿砌塊石擋墻，擋墻頂寬 1.0m，下游坡比 1:1.0，擋墻高1.0m～3.5m。加固后尾礦壩下游分別于 305.0m、293.0m 高程處設(shè)馬道，305.0m高程處馬道寬2.0m，293.0m高程處馬道寬10.0m，高程305.0m以下坡比為 1：2.0，采用干砌塊石護(hù)坡，干砌塊石層厚 30cm。高程 305.0m 以上坡比為 1：3.0。考慮到要求，改用植草護(hù)坡。尾礦壩壩腳設(shè)置集水溝收集壩體滲水然后排出，集水溝采用 M7.5 漿砌塊石結(jié)構(gòu)，矩形斷面 B×H=0.8m×0.8m，壁厚0.5m，靠近壩體一側(cè)不勾縫。在下游坡面修建上壩臺(tái)階，臺(tái)階寬5.0m。

原有排水系統(tǒng)**封堵，新建排洪排水系統(tǒng)。尾礦庫(kù)匯水面積為0.152km2，匯水面積偏小，且尾礦庫(kù)周邊有道路環(huán)繞，將尾礦庫(kù)匯水面積分為庫(kù)內(nèi)和庫(kù)外，其中庫(kù)內(nèi)匯水面積為0.0135km2，庫(kù)外匯水面積0.1385km2，因此閉庫(kù)時(shí)將庫(kù)內(nèi)和庫(kù)外排洪排水分開(kāi)考慮。尾礦庫(kù)閉庫(kù)后，尾礦庫(kù)庫(kù)面硬化作為活動(dòng)場(chǎng)地，尾礦庫(kù)庫(kù)內(nèi)中央不設(shè)排水溝，僅在庫(kù)內(nèi)周邊設(shè)置庫(kù)面排水溝，收集庫(kù)面雨水排至庫(kù)外。

在環(huán)繞尾礦庫(kù)道路周邊設(shè)置排洪溝，使尾礦庫(kù)周邊山體的洪水不進(jìn)入庫(kù)內(nèi)，采用“道路外側(cè)排洪溝+道路+擋水墻”排洪排水形式將洪水排出。道路側(cè)的排洪溝按20年一遇的洪水設(shè)計(jì)?！暗缆吠鈧?cè)排洪溝+道路+擋水墻”的排洪系統(tǒng)按100年一遇洪水設(shè)計(jì)。

灘面整治，  閉庫(kù)后，尾礦庫(kù)庫(kù)面將硬化作為活動(dòng)場(chǎng)地，庫(kù)內(nèi)中央不設(shè)排水溝，僅在庫(kù)內(nèi)周邊設(shè)置庫(kù)面排水溝，收集庫(kù)面雨水排至庫(kù)外。庫(kù)面已作平整，從尾礦庫(kù)左岸坡向右岸，坡度為0.5%，左岸高程為 315.0m，現(xiàn)作為存放材料的場(chǎng)地，目前尚未硬化；庫(kù)面中央未設(shè)排水溝，已在庫(kù)內(nèi)周邊設(shè)置了庫(kù)面排水溝。

 觀(guān)測(cè)設(shè)施。已按設(shè)計(jì)在尾礦壩上布置1條沉降位移觀(guān)測(cè)橫斷面，共布置4個(gè)觀(guān)測(cè)點(diǎn)。觀(guān)測(cè)點(diǎn)布置在壩頂315m、305m馬道、293m馬道內(nèi)側(cè)及尾礦壩壩腳，同時(shí)應(yīng)在壩肩兩側(cè)山體上布置相應(yīng)的固定觀(guān)測(cè)樁。同時(shí)，在尾礦壩布置1條壩體浸潤(rùn)線(xiàn)監(jiān)測(cè)橫斷面，測(cè)點(diǎn)布置在壩頂315m、305m馬道、293m馬道中間，總共3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。