項(xiàng)目簡(jiǎn)介

瑞金市成豪礦業(yè)有限公司為原瑞金市亨杰礦產(chǎn)品有限公司資產(chǎn)重組變更成立的（2018年9月），企業(yè)類(lèi)型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），法定**人為李執(zhí)貴，注冊(cè)地在江西省贛州市瑞金市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，其下屬的青山口螢礦即為原瑞金市亨杰礦產(chǎn)品有限公司青山口螢礦，礦山位于瑞金市謝坊鎮(zhèn)南約6km，行政區(qū)劃隸屬瑞金市謝坊鎮(zhèn)謝坊村管轄，礦區(qū)地理坐標(biāo)115°51′17″，北緯25°39′21″，主要負(fù)責(zé)人為郭曉明，礦山現(xiàn)有作業(yè)人員10人。由于采礦權(quán)人變化，2018年10月27日，贛州市地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理局變更了礦山《采礦許可證》；2018年12月11日，江西省應(yīng)急管理局變更了礦山的《安全生產(chǎn)許可證》。

瑞金市成豪礦業(yè)有限公司于2018年9月20日成立，《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會(huì)信用代碼: 91360781MA3855LF7T，礦山在2018年10月變更了《采礦許可證》（證號(hào)：C3600002010086120072305）。在2018年1月延期換發(fā)了《安全生產(chǎn)許可證》（證號(hào)（贛）FM安許證字[2006]M0102），2018年12月11日進(jìn)行了名稱(chēng)變更。礦山主要負(fù)責(zé)人（郭曉明）及安全管理人員（鄒桂林、汪建軍、郭南平）均已通過(guò)培訓(xùn)，獲得了安全知識(shí)與管理能力考核合格證。礦山根據(jù)瑞金市**部門(mén)的要求，與瑞金市久安爆破有限公司簽訂了爆破服務(wù)合同，由爆破公司負(fù)責(zé)礦山爆破作業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。瑞金市久安爆破有限公司（營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼9136078167496421X3）于2019年7月2日取得江西省公安廳頒發(fā)的爆破作業(yè)單位許可證（營(yíng)業(yè)性），編號(hào)；3600001300013，單位名稱(chēng)：瑞金市久安爆破有限公司，單位地址：瑞金市金都大道鹽務(wù)局對(duì)面，法定**人：劉偉，技術(shù)負(fù)責(zé)人：劉偉，資質(zhì)等級(jí)：四級(jí)，從業(yè)范圍：設(shè)計(jì)施工，**期至2022年7月2日。

瑞金市成豪礦業(yè)有限公司青山口螢礦開(kāi)采方式為地下開(kāi)采，豎井開(kāi)拓。開(kāi)采規(guī)模為1.5萬(wàn)t/a。礦山現(xiàn)有的新SJ3豎井（+194m～10m～－30m）和SJ1明豎井（+194m～+162.5m）及1號(hào)盲豎井（+162m～+120m～+90m）、2號(hào)盲豎井（+90m～+50m）、3號(hào)盲豎井（+50m～+10m），采用多段豎井（二明三盲4段豎井）開(kāi)拓至－30m中段。共開(kāi)拓+163m、+120m、+90m、+50m、+10m、－30m六個(gè)中段。目前+10m以上中段已結(jié)束回采。+10m中段為回風(fēng)中段，－30m中段為生產(chǎn)中段。

瑞金市成豪礦業(yè)有限公司青山口螢礦建立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行公司—礦山—班組分級(jí)管理、以礦山管理為主的管理機(jī)制。安全生產(chǎn)**小組組長(zhǎng)：郭曉明（總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人）；副組長(zhǎng)：劉衍宮（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、郭南平（礦長(zhǎng)）；成員：鄒桂林（安全管理人員）、謝海慶（副礦長(zhǎng)）、胡麗華（辦公室主任）、鐘福寶、朱水發(fā)、楊瑞林。礦山設(shè)置安全生產(chǎn)部、工程技術(shù)部等機(jī)構(gòu)，招聘了采礦、測(cè)量、地質(zhì)、機(jī)電等技術(shù)人員，全面協(xié)調(diào)礦山的安全和技術(shù)工作，青山口螢礦設(shè)有生產(chǎn)總經(jīng)理1人，礦長(zhǎng)1人，副礦長(zhǎng)1人，安全科科長(zhǎng)1人，生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)1人，礦山現(xiàn)有從業(yè)人員10人。實(shí)行一班八小時(shí)工作制。

由于礦山安全生產(chǎn)許可證即將到期，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》的要求，瑞金市成豪礦業(yè)有限公司委托我公司對(duì)青山口螢礦進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)，以便辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期換證。

委托單位聯(lián)系人

郭曉明

聯(lián)系電話(huà)

15970727150

項(xiàng)目組長(zhǎng)

李樂(lè)農(nóng)

技術(shù)人員

——

報(bào)告編制人

李樂(lè)農(nóng)

報(bào)告審核人

施祖遠(yuǎn)

技術(shù)負(fù)責(zé)人

鄔長(zhǎng)福

注冊(cè)安全工程師

李樂(lè)農(nóng)、田美智、周令劍

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人

劉贇

參與評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)師

田美智

現(xiàn)場(chǎng)工作人員

李樂(lè)農(nóng)、田美智、吳至軍

主要任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)收集企業(yè)基本信息，對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境及礦山主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施、安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理、前置條件等進(jìn)行了實(shí)地檢查，采集現(xiàn)場(chǎng)影像資料。通過(guò)對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境、總圖布置、開(kāi)拓運(yùn)輸、采礦工藝、通風(fēng)、排水、提升、供氣、供配電、避災(zāi)系統(tǒng)、六大系統(tǒng)監(jiān)測(cè)設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施的安全狀況進(jìn)行勘察，辨識(shí)項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施與建議，對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目安全條件是否符合**法律規(guī)范等進(jìn)行了判定，得出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2020.9.3

報(bào)告提交時(shí)間

2020.11.2

其它

1、該評(píng)價(jià)項(xiàng)目中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素包括：火藥爆炸與爆破傷害、容器爆炸、火災(zāi)、觸電冒頂、片幫、坍塌、中毒和窒息、機(jī)械傷害、**傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺等。存在的其它危險(xiǎn)、有害因素包括：粉塵、噪聲與振動(dòng)、作業(yè)環(huán)境不良，如高溫、采光照明不良、安全過(guò)道缺陷、作業(yè)空間狹小及其他不利的環(huán)境因素等。

2、運(yùn)用《江西省非煤礦山安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指南》中的檢查表對(duì)綜合管理單元進(jìn)行評(píng)價(jià)，得分率為97.2%，該礦綜合管理基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但礦山特種作業(yè)人員持證人數(shù)少，應(yīng)急救援預(yù)案未進(jìn)行定期應(yīng)急演練，應(yīng)整改。

3、開(kāi)采綜合單元存在的主要危險(xiǎn)、有害因素有爆破傷害、冒頂片幫、機(jī)械傷害、高處墜落、火災(zāi)、觸電、透水等。危險(xiǎn)等級(jí)均為Ⅲ級(jí)，冒頂、片幫、爆破傷害及火災(zāi)危險(xiǎn)程度為顯著危險(xiǎn)，應(yīng)引起重視；其它作業(yè)為可能危險(xiǎn)，也不能忽視。運(yùn)用安全檢查表評(píng)價(jià)，得分率為96.4%；，開(kāi)采綜合單元基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但井巷標(biāo)識(shí)牌、警示牌不足，礦柱資料不全，未建立頂板分級(jí)管理制度，應(yīng)整改。

4、井下爆破單元存在的危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)爆炸、爆破傷害、中毒和窒息，其危險(xiǎn)等級(jí)均為Ⅲ級(jí)，危險(xiǎn)程度均為顯著危險(xiǎn)，需要加強(qiáng)防范措施。運(yùn)用安全檢查表評(píng)價(jià)，得分率為84%，井下爆破單元基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但在礦山爆破作業(yè)時(shí)，未在地表陷落影響區(qū)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，未在回風(fēng)巷道中設(shè)置路障或警示牌，應(yīng)整改。

5、通風(fēng)防塵單元存在的危險(xiǎn)為粉塵危害和中毒窒息。危險(xiǎn)等級(jí)分別為Ⅱ、Ⅲ級(jí)，危險(xiǎn)程度均為可能危險(xiǎn)。運(yùn)用安全檢查表評(píng)價(jià)，得分率為92.8%；通風(fēng)防塵單元符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，礦山設(shè)置了主扇，采用濕式作業(yè)，能定期進(jìn)行粉塵檢測(cè)及通風(fēng)系統(tǒng)檢測(cè)，主扇通風(fēng)機(jī)、井下通風(fēng)總風(fēng)量、井下進(jìn)風(fēng)風(fēng)源風(fēng)質(zhì)、作業(yè)場(chǎng)所工業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果均符合規(guī)程要求。但主扇風(fēng)機(jī)房無(wú)風(fēng)壓、風(fēng)量、軸承溫度的檢測(cè)儀表，未見(jiàn)定期進(jìn)行反風(fēng)試驗(yàn)的資料，部分風(fēng)門(mén)設(shè)施不夠嚴(yán)密。礦山應(yīng)加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理。

6、電氣安全單元主要存在觸電和火災(zāi)的危險(xiǎn)性，危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)；危險(xiǎn)程度均為“可能危險(xiǎn)”。 運(yùn)用安全檢查表評(píng)價(jià)，得分率為93.1%，電氣安全方面符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但井下部分電機(jī)外殼未設(shè)置接地保護(hù)，應(yīng)增設(shè)接地保護(hù)；

7、提升運(yùn)輸系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素主要是**傷害、高處墜落、機(jī)械傷害及物體打擊，危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，危險(xiǎn)程度均為可能危險(xiǎn)，需要加以防范。運(yùn)用安全檢查表評(píng)價(jià)，得分率為96.7%，提升運(yùn)輸單元符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但提升鋼絲繩及連接裝置未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行定期試驗(yàn)。

8、防排水、防雷電單元主要存在淹溺和雷擊的危險(xiǎn)性；危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)；危險(xiǎn)程度為“可能危險(xiǎn)”。運(yùn)用安全檢查表評(píng)價(jià)，得分率為84.8%，防排水、防雷電單元符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 該礦水文地質(zhì)屬偏簡(jiǎn)單類(lèi)型，礦山已根據(jù)開(kāi)采設(shè)計(jì)要求在豎井井底設(shè)置了足夠容量的水倉(cāng)，水泵配置滿(mǎn)足礦井排水要求，但礦山水泵房無(wú)第二出口，水倉(cāng)無(wú)兩個(gè)獨(dú)立的巷道系統(tǒng)，建議列出計(jì)劃進(jìn)行整改；同時(shí)礦山應(yīng)該加強(qiáng)井下排水管理，定期檢查各設(shè)備的運(yùn)行狀況。

9、井下防火單元的主要危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)，危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，危險(xiǎn)程度為可能危險(xiǎn)。運(yùn)用安全檢查表評(píng)價(jià)，得分率為92.4%，井下防火單元基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。消防水池容量不足200m3，但礦山礦物無(wú)自燃特性，井巷支護(hù)無(wú)可燃材料，除電氣火災(zāi)外，其他火災(zāi)發(fā)生的可能性小，基本符合防滅火要求。

10、廢石場(chǎng)單元的主要危險(xiǎn)有害因素為**傷害、高處墜落及物體打擊，危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，危險(xiǎn)程度均為可能危險(xiǎn)。由于礦山廢石主要被當(dāng)?shù)赜糜谛蘼泛痛迕裼糜诮ㄖ?，及時(shí)清運(yùn)，廢石場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)基本未存放廢石。運(yùn)用安全檢查表評(píng)價(jià)，廢石場(chǎng)單元基本符合**法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。

11、供氣單元的主要危險(xiǎn)有害因素為容器爆炸，危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，危險(xiǎn)程度為顯著危險(xiǎn)。運(yùn)用安全檢查表評(píng)價(jià)，得分率為90%，供氣單元基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但礦山未對(duì)空壓機(jī)的油垢進(jìn)行清除，建議加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)。

12、職業(yè)衛(wèi)生單元的主要危害因素為CO2、粉塵。青山口螢礦由資質(zhì)機(jī)構(gòu)（江西翊安安全科技有限公司）開(kāi)展了職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作，結(jié)論為合格。

13、在系統(tǒng)綜合安全評(píng)價(jià)中，采用《江西省非煤礦山安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指南》中的檢查表評(píng)價(jià)結(jié)果為： A類(lèi)礦山，即屬于“安全生產(chǎn)條件較好，生產(chǎn)活動(dòng)有安全”的礦山。

14、青山口螢礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)中主要存在的問(wèn)題如6.1中所示。針對(duì)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)中主要存在的問(wèn)題，提出的安全對(duì)策措施（包括技術(shù)及管理措施）和建議如6.2、6.3中所示。

綜上所述：瑞金市成豪礦業(yè)有限公司青山口螢礦地下開(kāi)采安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所符合**安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的規(guī)定。該礦采用了較為成熟的地下開(kāi)采工藝，有利于礦山安全生產(chǎn)，礦山地下開(kāi)采符合安全生產(chǎn)條件。

現(xiàn)狀評(píng)價(jià)時(shí)提出需要整改的問(wèn)題：

一、評(píng)價(jià)資料方面：

1、《采礦許可證》已過(guò)期，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理延期換證；

2、《應(yīng)急預(yù)案》備案表即將到期，應(yīng)重新修訂應(yīng)急預(yù)案并辦理備案；

3、礦山特種作業(yè)持證人數(shù)少，應(yīng)增補(bǔ)；

4、未見(jiàn)設(shè)備設(shè)施安全檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告，應(yīng)安排檢測(cè)檢驗(yàn)；

5、未見(jiàn)應(yīng)急管理部門(mén)下達(dá)的恢復(fù)生產(chǎn)批復(fù)手續(xù)，要提供。

二、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題：

1、新SJ3豎井井口限載人數(shù)警示牌已老化、不清晰，宜更換；

2、井口礦倉(cāng)倒礦口未設(shè)置防護(hù)欄桿，應(yīng)設(shè)置；

3、+10m中段采空區(qū)封閉不嚴(yán)密，應(yīng)修復(fù)；

4、-30m中段至+10m中段安全通道無(wú)照明，局部無(wú)扶手，應(yīng)整改；

5、-30m中段采場(chǎng)順路天井樓梯架設(shè)不規(guī)范，應(yīng)整改；

6、礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”中的通風(fēng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示故障未修復(fù)，要修復(fù)。