項目簡介

江西大吉山鎢業(yè)有限公司屬于地下開采鎢礦礦山，地處全南縣大吉山鎮(zhèn)，地理坐標(biāo)東經(jīng)114°21′30″，北緯24°31′40″，距江西省贛州市233km。礦區(qū)面積1.409km2，前身為大吉山鎢礦，為**“一五”期間156項重點工程之一。2004年8月，企業(yè)改制重組后，大吉山鎢業(yè)為央企中國五礦有色金屬股份有限公司與江西稀有稀土金屬鎢業(yè)集團公司共同組建的江西鎢業(yè)集團有限公司（其中五礦集團控股51%）下屬企業(yè)。2015年5月，五礦集團**股權(quán)，大吉山鎢業(yè)隨江西鎢業(yè)集團有限公司回歸江西省，隸屬江西鎢業(yè)控股集團有限公司。公司現(xiàn)有員工989人，設(shè)有4個二級單位，機關(guān)“七部一室”；有技術(shù)人員104人，其中：職稱5人，中級職稱18人。礦山采用平硐+豎井聯(lián)合開拓方式，淺孔留礦法和階段礦房法采礦，產(chǎn)品為鎢礦原礦石，年生產(chǎn)能力81.2萬噸。建設(shè)有明副豎井（+567m～+267m）、2#箕斗井（+517m～+267m）、3#盲豎井（+467m～+267m）、鉭鈮豎井（+593.5m～+267m）、+467m主平窿和+567m平硐中段、+517m平硐中段和+467m、+417m、+367m、+317m、+267m等七個中段，為一個地下開采生產(chǎn)系統(tǒng)。

該礦由中華人民共和國自然資源部頒發(fā)《采礦許可證》（證號：C3600002011013120104188，**期至2035年1月10日）。經(jīng)全南縣市場監(jiān)督管理局辦理了《營業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會信用代碼91360729759950503T，**期至2054年8月1日）。2018年4月17日經(jīng)原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局延期許可頒發(fā)了《安全生產(chǎn)許可證》（（贛）FM安許證字[2006]M0241號，**期至2021年3月29日）。礦山取得了《爆破作業(yè)單位許可證（非營業(yè)性）》（證號3607001300102），**期至2022年7月9日；礦山于2019年1月通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評，于2019年1月30日由江西省應(yīng)急管理廳授予安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)證書（證號：贛AQBKⅡ[2019]010），**期至2022年1月。完成了礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)并于2015年10月由贛州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。2019年2月修訂了礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)江西省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心備案（備案號36000002018-000011號），2020年3月與贛州市礦山救護支隊簽訂了《礦山救護服務(wù)協(xié)議》。2020年9月10日為公司員工全員參保了**工傷**，同時井下作業(yè)人員338人投保了安全生產(chǎn)責(zé)任險。

由于礦山安全生產(chǎn)許可證即將到期，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》的要求，江西大吉山鎢業(yè)有限公司委托我公司對地下礦山進(jìn)行安全現(xiàn)狀評，以便辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期換證。

委托單位聯(lián)系人

陳 瑜

聯(lián)系電話

19979705277

項目組長

李樂農(nóng)

技術(shù)人員

任玉輝

報告編制人

李樂農(nóng)

報告審核人

施祖遠(yuǎn)

技術(shù)負(fù)責(zé)人

浦鵬

注冊安全工程師

李樂農(nóng)、卓登榮、吳至軍

過程控制負(fù)責(zé)人

劉贇

參與評價安全評價師

李樂農(nóng)、卓登榮、吳至軍

現(xiàn)場工作人員

李樂農(nóng)、卓登榮、吳至軍、任玉輝

主要任務(wù)

現(xiàn)場收集企業(yè)基本信息，對企業(yè)周邊環(huán)境及礦山主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施、安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理、前置條件等進(jìn)行了實地檢查，采集現(xiàn)場影像資料。通過對企業(yè)周邊環(huán)境、總圖布置、開拓運輸、采礦工藝、通風(fēng)、排水、提升、供氣、供配電、避災(zāi)系統(tǒng)、六大系統(tǒng)監(jiān)測設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施的安全狀況進(jìn)行勘察，辨識項目危險有害因素，進(jìn)行風(fēng)險程度評價，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性評價，提出安全對策措施與建議，對該建設(shè)項目安全條件是否符合**法律規(guī)范等進(jìn)行了判定，得出安全評價結(jié)論。

現(xiàn)場工作時間

2020.11.29－30

報告提交時間

2021.1.25

其它

1、該評價項目中存在的主要危險、有害因素包括：火藥爆炸與爆破傷害、容器爆炸、火災(zāi)、觸電冒頂、片幫、坍塌、中毒和窒息、機械傷害、**傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺等。存在的其它危險、有害因素包括：粉塵、噪聲與振動、作業(yè)環(huán)境不良，如高溫、采光照明不良、安全過道缺陷、作業(yè)空間狹小及其他不利的環(huán)境因素等。

2、運用《江西省非煤礦山安全現(xiàn)狀評價指南》中的檢查表對綜合管理單元進(jìn)行評價，礦山相關(guān)證照、安全管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安于教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、安全投入、安全**、技術(shù)資料、安全人員配備、特種作業(yè)人員持證上崗、礦井開拓、地面消防、“三同時”執(zhí)行情況和施工單位安全管理等方面符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3、運用檢查表對開采綜合單元分析評價，礦山開采一般規(guī)定、井巷工程及維護、采礦地壓控制符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，得分率96.9%。

開采綜合單元存在的主要危險、有害因素有爆破傷害、冒頂片幫、機械傷害、高處墜落、火災(zāi)、觸電、透水等。爆破傷害、冒頂片幫為“顯著危險”，**重視，采取**措施予以控制。

4、運用檢查表對井下爆破單元分析評價，井下爆破作業(yè)、爆破器材安全管理符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

井下爆破單元存在的危險有害因素有火災(zāi)爆炸、爆破傷害、中毒和窒息，其危險等級均為顯著危險，**重視，采取**措施予以控制。

5、運用檢查表對礦井通風(fēng)與防塵單元分析評價，礦井通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)、防塵符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，得分率93.3%。根據(jù)江西華安安全生產(chǎn)檢測檢驗中心的檢驗報告，井下通風(fēng)總風(fēng)量、井下進(jìn)風(fēng)風(fēng)源風(fēng)質(zhì)檢測結(jié)果均符合規(guī)程要求。

通風(fēng)防塵單元存在的危險為粉塵危害和中毒窒息，需要加以防范。

6、運用檢查表對電氣安全單元分析評價，礦山供電電源、配電設(shè)施和漏電、接地保護安全設(shè)施整體符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，得分率93.3%。

電氣安全單元存在的危險、有害因素主要是觸電、火災(zāi)，危險程度為可能危險，需要需要加以防范。

7、運用檢查表評價對提升與運輸單元分析評價，礦山在中段運輸、豎井提升、鋼絲繩連接裝置和安全裝置方面整體符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

提升運輸系統(tǒng)存在的危險、有害因素主要是豎井墜罐、**傷害、高處墜落、機械傷害及物體打擊，豎井墜罐危險程度為危險，**重視，采取**措施予以控制；**傷害、高處墜落、機械傷害及物體打擊均為可能危險，需要加以防范。

8、運用檢查表評價對防排水、防雷電單元分析評價，礦山地面和井下防排水、防雷電總體符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，得分率87.9%。礦山水文地質(zhì)屬中等類型，各井口位置高于當(dāng)?shù)馗吆樗?米以上，井下已按開采設(shè)計要求在各主要中段設(shè)置了足夠容量的水倉，配備排水設(shè)施滿足礦井排水安全要求。

防排水、防雷電單元存在的危險、有害因素主要是淹溺、透水、雷擊，危險程度為可能危險，需要加以防范。

9、運用檢查表評價對井下防火單元分析評價，礦山井下消防符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，得分率92.4%。

井下防火單元主要危險有害因素為火災(zāi)，危險等級為可能危險。需要加以防范。

10、運用檢查表評價對廢石場單元分析評價，廢石場安全設(shè)施、安全管理、設(shè)計與評價基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，得分率80%。

廢石場單元主要危險有害因素為**傷害、高處墜落及物體打擊，危險等級均為可能危險，需要加以防范。

11、運用檢查表評價對供氣單元分析評價，供氣設(shè)備設(shè)施符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

供氣單元的主要危險有害因素為容器爆炸，危險等級均為顯著危險。**重視，采取**措施予以控制。

12、職業(yè)衛(wèi)生單元，礦山已按**有關(guān)法律法規(guī)要求，委托江西華安安全生產(chǎn)檢測檢驗中心于2020年5月開展了職業(yè)病危害因素檢測與控制效果評價，已完善職業(yè)病危害因素防護設(shè)施并采取職業(yè)病危害因素控制措施，符合**規(guī)定條件。

13、礦井安全避險六大系統(tǒng)單元，江西大吉山鎢業(yè)有限公司地下開采 “六大系統(tǒng)”委托北京礦業(yè)研究總院進(jìn)行設(shè)計和施工建設(shè)，并于2013年10月17日由江西鎢業(yè)集團有限公司組織驗收。礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作總結(jié)報告已于2015年10月在贛州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案?，F(xiàn)場檢查時，江西大吉山鎢業(yè)有限公司監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)和供水施救系統(tǒng)運行**，顯示儀表靈敏，監(jiān)視設(shè)備清晰，通信聯(lián)絡(luò)暢通，滿足礦山安全避險要求。

14、在系統(tǒng)綜合安全評價中，采用《江西省非煤礦山安全現(xiàn)狀評價指南》中的檢查表評價結(jié)果為：得分率96.4%， A類礦山，即屬于“安全生產(chǎn)條件較好，生產(chǎn)活動有安全”的礦山。

綜上所述：江西大吉山鎢業(yè)有限公司地下開采安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和場所符合**安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的規(guī)定。該礦采用了較為成熟的地下開采工藝，有利于礦山安全生產(chǎn)，礦山地下開采符合安全生產(chǎn)條件。

現(xiàn)狀評價時提出需要整改的問題：

1、+317m中段北組采場運輸巷積水多，防礦坑水下泄措施不嚴(yán)密；

2、+317m中段北組采場局扇外殼未接地；

3、三坑口+417m炸藥中轉(zhuǎn)庫存放炸藥、雷管數(shù)量*過當(dāng)日計劃用量；

4、礦山排水作業(yè)人員持證人數(shù)不足；

5、礦山防治水機構(gòu)、水患處置隊伍未及時更新、調(diào)整。