項目簡介

贛縣世瑞新材料有限公司黃婆地鎢鋅多金屬礦位于江西省贛州市南東方向，贛縣區(qū)與于都縣兩縣交界處，行政上隸屬于贛縣區(qū)韓坊鎮(zhèn)寶蓮山風景管理區(qū)管轄，礦山生產能力48萬t/a，選礦廠日處理鎢礦石1600t。贛縣世瑞新材料有限公司黃婆地鎢鋅多金屬礦尾礦庫（以下簡稱黃婆地鎢鋅多金屬礦尾礦庫）位于贛縣區(qū)韓坊鎮(zhèn)寶蓮山風景管理區(qū)小坪村西大溝的末端，選礦廠下游，年排尾礦量約47.52×104t。設計初期壩采用碾壓堆石壩，初期壩高25m，上、下游邊坡比為1:1.75；在初期壩壩頂570m以上采用上游法筑堆子壩，尾礦庫終堆積壩頂標高為600m，堆積壩高30m，每級子壩高1m，頂寬2m，內外邊坡比1:1，子壩綜合坡比為1:4。尾礦庫總壩高55m，總庫容216.94×104m3，**庫容201.76×104m3，為山谷型四等庫。

尾礦庫現(xiàn)狀初期壩為碾壓堆石壩，壩基標高為542.53m，初期壩頂標高570.01m，頂寬3.0m，壩高27.48m，壩體軸線長137m，下游坡比1:1.8；下游坡557m標高處設置一個寬3.5m的馬道；初期壩頂排水溝凈斷面規(guī)格0.45×0.45m，兩側壩肩排水溝凈斷面規(guī)格0.4×0.6m。目前堆筑至18級子壩，每級子壩高1m，頂寬2m，內外坡1:1；堆積壩頂高程588.74m，堆高18.73m，堆積壩綜合外坡比1:4.0；在第5級、**0級、**5級子壩設置了橫向排水溝，凈斷面規(guī)格0.3×0.3m，左壩肩排水溝凈斷面規(guī)格0.3×0.4m，右壩肩排水溝凈斷面規(guī)格0.4×0.4m。尾礦庫排洪系統(tǒng)采用排水井+排水隧洞方式；有1#、2#排水井兩座，二個排水井井筒內徑為4.0m；排水隧洞斷面為圓拱直墻形，b×h=3.8×3.8m，長565m；排水隧道出口凹形陡槽及消力池（排流鼻坎），全長66.92m。

目前庫壩已堆筑18級子壩，總壩高46.21m，累計占用庫容129.0×104m3，正常水位583.7m，干灘長度約130m，庫內面積為0.057km2，匯水面積為5.17km2。

該尾礦庫由贛州地質工程勘察院進行工程地質勘查，三門峽市黃金設計院有限公司設計，二十三冶礦業(yè)集團工程有限公司施工，贛州市中韻工程咨詢監(jiān)理有限公司負責監(jiān)理，江西礦安安全生產科學技術咨詢中心有限公司進行安全驗收評價。2011年9月7日取得安全生產許可證（證號：（贛）FM安許證字[2011]M1498號）。2017年9月7日延期換證了《安全生產許可證》，**期至2020年9月6日。2013年6月次通過了尾礦庫安全生產標準化評審，達到安全生產標準化三級標準。2019年5月17日尾礦庫安全生產標準化復評達標，取得安全生產標準化三級證書 （證號：AQBWⅢ[2019]004號），**期至2022年5月。

根據《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法規(guī)規(guī)定，為辦理尾礦庫安全許可證延期換證，贛縣世瑞新材料有限公司黃婆地鎢鋅多金屬礦委托我公司對黃婆地鎢鋅多金屬礦尾礦庫進行安全生產現(xiàn)狀評價。

按照《安全評價導則》和《非煤礦山安全評價導則》的要求，我公司評價人員于2020年4月18日、2020年6月3日對該礦尾礦庫進行現(xiàn)場勘察，收集有關法律法規(guī)、技術標準、尾礦庫設計資料、安全技術與安全管理措施資料和尾礦庫資料。根據該尾礦庫的筑壩方式、尾礦排放型式、防排洪構筑物的特點和尾礦庫的地理環(huán)境條件，針對礦山對尾礦庫管理體系、制度、措施和技術裝備情況的調查，分析了該建設工程項目中可能存在的主要危險、有害因素，對劃分的評價單元及單元內的因素逐項進行分析、評判，對存在的問題提出合理可行的安全對策措施及建議，并在此基礎上編制安全現(xiàn)狀評價報告，為該尾礦庫安全生產許可證延續(xù)提供決策依據。

委托單位聯(lián)系人

于海清

聯(lián)系電話

13970118195

項目組長

李樂農

技術

——

報告編制人

李樂農

報告審核人

施祖遠

技術負責人

李舒椿

注冊安全工程師

李樂農、田美智、吳至軍

過程控制負責人

劉贇

參與評價安全評價師

田美智

現(xiàn)場工作人員

李樂農、田美智、吳至軍

主要任務

現(xiàn)場收集企業(yè)基本信息，對企業(yè)周邊環(huán)境及尾礦庫主體及配套安全設施、安全生產管理、應急管理、前置條件等進行了實地檢查，采集現(xiàn)場影像資料。通過對企業(yè)周邊環(huán)境、總圖布置、尾礦排放、堆存工藝、排水系統(tǒng)、觀測設施及值班設施、應急設施的安全狀況進行勘察，辨識項目危險有害因素，進行風險程度評價，法規(guī)標準符合性評價，提出安全對策措施與建議，對該建設項目安全條件是否符合法律規(guī)范等進行了判定，得出安全評價結論。

現(xiàn)場工作時間

2020.4.18

報告提交時間

2020.6.20

其它

1、贛縣世瑞新材料有限公司黃婆地鎢鋅多金屬礦尾礦庫為四等庫，屬于重大危險源。礦山應當嚴格執(zhí)行《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調字[2005]125號文）精神，及時向當地安全生產主管部門申報重大危險源項目情況及管理措施，并加強日常巡查和管理，建立監(jiān)控體系，制定相應的應急處置預案。2018年6月尾礦庫隱患治理工程完成后，對照安全監(jiān)管總局關于印發(fā)《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》的通知（安監(jiān)總管一〔2017〕98號），該尾礦庫未發(fā)現(xiàn)存在文件所述的十二類重大隱患。

2、尾礦庫下游1000m內無工礦企業(yè)、大型水源地、水產基地、**和省重點保護名勝古跡；下游1000m內，除下游約500m處的山溝坡岸上有1戶民房外（該民房相對地勢較高（標高約為+570m、高于溝谷底部約38m），無其他民房村莊；庫區(qū)周邊無違章建筑、違章施工和非法開采等活動，場地及附近未發(fā)現(xiàn)坍塌、滑坡、泥石流等地質現(xiàn)象，庫址不壓礦，有足夠的庫容和初、終期庫長，庫址選擇合理，符合規(guī)范要求。雖然該民房相對地勢較高（標高約為+570m、高于溝谷底部約38m），但與尾礦庫位置相對較近，礦山與居民簽訂了安全協(xié)議，建立了尾礦庫應急聯(lián)動機制，符合尾礦庫安全管理要求。

3、該尾礦庫的筑壩方式，壩型、壩體結構與設計基本相符；現(xiàn)狀初期壩高大于設計壩高，原因是清基深度大于設計標高；尾礦庫運行期間存在滑坡（壩坡失穩(wěn)），洪水漫壩，滲漏，裂縫，排洪構筑物堵塞，排水井錯動，斷裂，氣蝕，垮塌，排水隧洞滲漏、垮塌，排洪構筑物排洪能力不足，調洪庫容不足，淹溺，高處墜落，地震，震動，庫區(qū)山體滑坡、塌方和泥石流等18類，其危險等級為 Ⅱ-Ⅳ。通過采取**措施，潛在的危險是可以得到控制的。經復核穩(wěn)定性，尾礦壩壩體穩(wěn)定安全系數在不同運行條件下滿足規(guī)范要求。壩體單元滿足安全條件。

4、經尾礦庫隱患治理，尾礦庫現(xiàn)有排水、排洪構筑物尺寸、型式及布置符合設計要求，排洪系統(tǒng)未出現(xiàn)堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕、漏尾砂等不良現(xiàn)象，運行情況正常。1#排水井違法加高工程已由贛縣區(qū)安監(jiān)局執(zhí)行行政處罰，后期將實施封堵。隧洞滲漏問題已灌漿加固和增設了導水孔，符合隱患治理工程安全設施設計要求。經洪水計算和調洪演算，排洪能力可滿足現(xiàn)狀壩高情況下安全運行的要求。礦山應當加強對排水隧洞的經常性安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取處理措施。

5、尾礦庫已設置沉降位移、浸潤線觀測設施和水位觀測裝置，按要求進行了定期觀測，并安裝了視頻監(jiān)控，經分析觀測數據，滿足《規(guī)范》要求，安全監(jiān)測設施單元可滿足尾礦庫安全運行的要求。

6、通過對對庫區(qū)環(huán)境、放礦管理、尾礦庫主要作業(yè)活動、安全設施、安全綜合管理等方面的分析，其潛在的危險通過采取**的管理、技術措施是可以得到控制的。尾礦庫其他單元基本滿足安全生產要求。

7、贛縣世瑞新材料有限公司黃婆地鎢鋅多金屬礦建立了安全生產小組和安全生產管理機構，配備了主要負責人和專職安全管理人員并報名參加安全生產知識與管理能力培訓，制定了安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規(guī)程和事故應急救援預案，成立了事故應急救援小組。尾礦工3人經培訓獲得特種作業(yè)操作證后持證上崗。礦山及尾礦庫安全生產標準化創(chuàng)建工作已經省局組織達標評審，達到三級標準。該尾礦庫安全檢查表得分率為96.2%，安全生產條件較好，生產活動有安全。尾礦庫安全度定義為“正常庫”。

綜合結論：贛縣世瑞新材料有限公司黃婆地鎢鋅多金屬礦尾礦庫為正常庫，潛在的危險、有害因素在采取了本安全評價報告提出的安全對策措施后，風險在可控范圍內。贛縣世瑞新材料有限公司黃婆地鎢鋅多金屬礦尾礦庫安全設施滿足有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)范要求的安全生產條件。